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六路棚改项目征地拆迁工作迅速到位，依法和谐的拆迁工作，创造了澄城城市发展史上前所未有的快速度。创新社会治理模式，人民矛盾人民调解，相关工作得到省市高度评价，辖区社会大局更加和谐稳定。在全县率先建设扶贫产业园，“党组织+”的发展模式带动辖区221户贫困户实现长短产业全覆盖，脱贫路上不落一人。城乡环境整治浓墨重彩，环境卫生社会化管理和“户清扫、组收集、村转运、街道监管”的长效机制让群众生活环境更加优美宜居。“我们都是追梦人·万星耀城关”主题活动成功举办，辖区崇德向善的氛围更加浓厚，入选全市“群众最喜爱的社会主义核心价值观项目”……2019年以来，澄城县城关街道坚持以高质量发展为主线，深入转变职能，着力创新创优，按照县委、县政府部署要求，解放思想，埋头苦干，持续发力脱贫攻坚、党的建设、项目建设、信访稳定等重点工作，团结带领辖区干部群众，奏响了新时代追赶超越的华彩乐章，书写了百姓生活更加美好的动人故事。
百姓声音“现在的生活，过去想都不敢想！”
城关故事 这是一个个贫困家庭的彻底改变。
最美四月天。城关街道埝村、镇基村的金银花扶贫产业园内生机勃勃。正在忙碌的镇基村贫困群众陈建说，这个产业园建成后，给每户贫困家庭都带来了收益，除了每年的固定分红外，建在家门口的产业园也成了大家务工的好去处。“我摘一天花能挣100元，干活快的年轻人挣得更多哩！”
瑞雪兆丰年。刚一入冬，澄城迎来今冬首次降雪。串业村贫困群众权变芳家中温暖如春。通过实施易地扶贫搬迁，2018年，她家告别了年久失修的大杂院，住进了惠安苑小区的新房子。为了全小区的搬迁群众搬得出、稳得住，城关街道在2019年成立了“幸福社区”为大家服务。工作人员介绍，对搬迁群众，社区逐一建立工作台账，重点是帮助大家实现就业，稳定增收。同时，对高龄老人、残疾人等特殊群体制定有针对性的服务计划，包括“每隔几天要扶着独居老人下楼晒晒太阳！”
小康路上一个都不能少。脱贫攻坚工作开展以来，城关街道聚力聚焦“六个精准”和“八个一批”政策落实，以产业脱贫和就业脱贫为着力点，在精准施策上出实招，在精准帮扶上求实效。
坚持每月分析，每周部署，及时研判分析存在问题，有力推进工作落实。围绕产业扶贫，采取“党组织+”模式，先后建成200亩金银花扶贫产业园区和千亩樱桃、千亩花椒等扶贫产业园。积极引导群众长短结合发展特色产业，辖区221户贫困户实现长短产业全覆盖，5个农业扶贫产业园区带动贫困户发展产业全覆盖。同时，积极与职能部门衔接，全力实施项目，使贫困村的基础设施条件和贫困群众居住环境焕然一新。
为确保打赢脱贫攻坚战，全街道开展“不忘初心敢担当、牢记使命埋头干”作风建设主题活动，教育引导干部增强实干意识，把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，着力构建“人人出力、人人尽力、人人给力”的浓厚氛围。
百姓声音“党就是身边的贴心人！”
城关故事 这是一张服务群众的全覆盖网络。
“去吴志印老人家里看看”，这是公园社区网格员雷晓旭的一句家常话。吴志印是辖区的一位高龄独居老人。每次来林园新村，雷晓旭都要去看看老人是否安康。“我们的工作就是用‘绣花功夫’解决群众操心事、烦心事！”11月的一天，雷晓旭又来到公园社区。社区刚刚搬来一位新租户，照看孩子读书的同时，这位租户还想找一份居家服务的工作。雷晓旭知道后，专门对她的求职诉求进行登记。
2018年，澄城县被确定为全市唯一的省级城市基层党建示范县。作为全县城市基层党建的“主阵地”，城关街道确定了“做‘有温度’的党建”主基调，以城市基层党建引领社会治理，使党建工作更具发展活力。
街道成立了专门的城市基层党建办公室，将社区“两委”职数增加到9人，工作人员充实到20名，工作经费由原来的8万元提高到30万元，真正让基层有责有权、权责相配，实现有能力办事、有资源办事。
建立以街道联席会、社区联合会、小区议事会、楼栋党组织为主体的“四级”党建联动体系，有机联结社区、单位、行业及各领域党组织，打造组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的组织格局，形成纵向到网格、横向到党员的工作体系，使“触角”延伸至辖区角角落落，实现为民服务零距离。
立足服务精准化、管理空间化、审核前端化，投资200余万元开发“智慧城关综合管理平台”，利用云计算、大数据等科技手段，形成“一张图”可视化调度模式、“一张网”智能化管理模式，最大程度做到“数据多跑路，群众少跑腿”。开通“民情直通车”，实行“群众点单、街道下单、社区派单、驻区党组织（党员）接单”服务模式，通过网格员和群众及时发现、上报问题，村（社区）、职能部门快速解决各类问题，实现需求在网格中发现、资源在网格中整合、问题在网格中解决。
百姓声音 “调解员，咱服气！”
城关故事 这是一支群众信赖的特殊队伍。
“意味着沉甸甸的责任！”7月15日，手捧着聘书，宝塔社区的人民调解员、社区党总支书记兼主任吴忠元说。
当天，城关街道召开人民调解员续聘暨培训会，邀请省人民检察院人民监督员、“金牌调解员”王顺虎为街道人民调解员进行培训。王顺虎结合真实案例和自身工作经验，围绕人民调解工作的重要性、调解案卷的规范撰写、调解工作方法技巧等内容作了深入浅出的讲解。参会人员表示，培训内容通俗易懂、贴近实际、操作性强，对自己开展调解工作，有很强的指导性。
2019年以来，澄城县城关街道坚持学习践行新时代“枫桥经验”，创新举措建立人民调解员队伍，积极化解各类矛盾纠纷，着力打通社会综合治理和服务人民群众“最后一公里”。
他们根据各村（社区）实际情况，聘请“两代表一委员”、老党员、退休干部或者德高望重、群众服气的人担任人民调解员。一年来，人民调解员队伍走村入户、说事评理，一批矛盾纠纷被化解在萌芽状态，人民群众的一件件烦心事转化为一张张舒心的笑脸。
“科学考核，不片面看待信访数量。重点考核调处的能力、水平和效果……”同时印发《城关街道信访工作实施办法》。建立街道、村居、小组三级联动机制，定期开展矛盾纠纷排查化解工作。对有可能影响社会稳定的突出治安问题和各类矛盾纠纷等，建立台账积极落实化解责任，做到信息早知道、人员早介入、事态早控制、矛盾早化解。
人民调解员队伍建立以来，城关街道坚持把培训作为重点，多次邀请法律专家等前来培训。同时，街道还设立了“民事民议”调解大厅，在各村、社区抽调“两代表一委员”、法律工作者、政法单位退休人员、普通群众等组成调解委员会，用“百姓事百姓议、百姓理百姓评”的方式，对群众矛盾纠纷进行调查评议听证，确保人民调解工作高质量推进。
百姓声音 “好！这得为城关点赞！”
城关故事 这是全市人民关注的焦点。
3月3日，全市2020年第一次项目集中开工。备受瞩目的开工主会场，设在澄城县总投资5亿元的陕西恒泰氢能利用示范园建设项目现场。
恒泰氢能利用示范园项目建设用地位于城关街道镇基村。为确保重点项目如期开工，城关街道干部积极克服疫情带来的不利影响。在前期宣传动员、地表勘测、地面附着物登记的基础上，挨家挨户用电话、微信沟通，仅用3天时间，就全面完成了项目涉及的17户群众86.83亩的土地征收和地面附着物清表任务，实现了街道重点项目建设首季“开门红”。
回顾刚刚过去的六路棚改项目征地拆迁——作为澄城市民广泛关注的城市“白菜心”地带的棚户区改造项目，预想中难度最大的征地拆迁，进展得最为顺利——国庆长假8天时间49户签约，到10月31日，该区域除一户依法征收的宅院和作为征收指挥部暂未拆除的院落外，其余地块全部拆除、建筑垃圾全部清场。迅速圆满的征迁工作，在澄城绝无仅有。
征迁工作会议上，城关街道党工委书记党师龙说，一切围绕项目干，用项目助推经济社会高质量发展。我们要不断提升服务水平，优化城关营商环境，确保全县重大项目建设在城关顺利实施。要为企业和项目提供最暖心的服务、最安心的环境，以项目质效大提升释放发展新动能。
确保征迁工作顺利进行的是全新的工作机制——在土地和房屋权属、性质的认定上，将土地和建筑物、附属物区分开来，将建设用地和集体土地区分开来，逐条提供法律依据，逐条制定征收、拆迁、安置、处理标准。在征迁环节上，对区位、面积、权属、用途等调查结果各方签字并公示。结合调查结果和补偿安置方案，对被征收人的相关事项进行认定公示，建立征收补偿档案，随时接受有关方面的审计、监察和监督。征迁过程中，编发《补偿安置宣传手册》，让群众对工作心知肚明，同时，拆迁工作全过程聘请法律顾问，确保征迁工作依法、阳光、透明。
2020年，澄城县108个市县重点项目中在城关辖区实施的共有35个，其中涉及11个重点项目2600多亩土地征收任务，城关街道全面迅速完成重点项目土地征收任务。面对全县追赶超越的迫切任务和辖区群众的殷切期待，交出了令人满意的城关答卷。
百姓声音 “万星耀城关，榜样在身边。”
城关故事 这是一次影响深远的评选表彰。
“城关街道人口多，各行各业都有最美奋斗者。在病房、在教桌、在警亭、在午托，爱岗敬业敢拼搏，奋斗创造新生活……”伴随着群众自编自演的快板等节目，今年年初，“万星耀城关·我们都是追梦人”颁奖典礼隆重举行。走上领奖台的，有在平凡岗位上默默奉献的基层党员，有耐心化解群众矛盾的人民调解员，有将爱心汇聚成七色彩虹的“红袖章”志愿者，也有数年如一日，以一人脏换来环境美的保洁员。
为深入培育和践行社会主义核心价值观，2019年，城关街道启动了贯穿全年的“万星耀城关”评选活动。对辖区涌现的最美基层干部、最美党员、最美志愿者等10类先进个人和集体予以表彰。
“万星耀城关”是城关街道新时代文明实践主题活动之一。
2019年以来，城关街道在街道、村（社区）两级同步建设新时代文明实践所（站），以“智慧治理+文明实践”为主要方式，以志愿服务为基本形式，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新。
聚焦宣传群众，建设“线上+线下”理论课堂，组织引导基层群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展“厉害了我的支部“”好党员讲故事”等形式多样的主题活动，引导干部群众弘扬真、善、美，涵育文明素养。聚焦关心群众，建设“队伍+网格”志愿联盟，建立联动志愿服务网络，发挥党群服务中心、社会组织等作用，壮大各类社会志愿服务力量，开展对留守儿童、孤残儿童、困难群众帮扶活动，打造有温度的温暖城关。聚焦服务群众，定期组织志愿者赴农村开展志愿服务活动，建设“高端+草根”欢乐舞台，开展送文化下乡、文化走亲等文化惠民活动。
“作为创建活动主战场，我们将以创建全国城市基层党建示范县为契机，以‘彩虹’志愿服务为抓手，以志愿服务带动提升市民文明素养和文明程度，汇聚起全民共创文明县城的强大合力。”10月29日，澄城县“践行文明从我做起”万人志愿服务行动启动仪式上，城关街道办事处主任卢西芳作表态发言。
……
砥砺奋进又一年。即将过去的2020年，城关街道各项工作统筹推进，惊喜连连。这是城关街道围绕县委、县政府“谋求高质量、建设新澄城”战略目标的有力落实，是“镇改街”五年来转型发展、优化服务的厚积薄发，也是街道干部面对辖区百姓美好生活愿景力透纸背的答卷。
站在“十三五”圆满收官“，十四五”期待满满的节点上展望，我们相信城关街道明天会更精彩，百姓生活会更美好。（渭南日报 记者 韩乐 通讯员 宋自敏 吴梦丹）
文明渭南
