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“以前村里人办红白喜事，比阔气、讲排场、晒面子，不仅互相攀比、铺张浪费，大家的经济压力也越来越大。自从村里召开议事协商会以来，重新修订了红白理事会章程，家家户户遇事都会主动到红白理事会报备，席口、烟、酒价格有了统一标准，现在村里人过事负担轻多了。这是好风气，大家都支持。”近日，提起现在操办红白喜事的变化，合阳县黑池镇五丰社区村民杨现民连连称赞。而这只是五丰社区开展全国村级议事协商创新实验试点工作的一个缩影。
合阳县黑池镇五丰社区党群服务中心
自开展全国村级议事协商创新实验试点以来，五丰社区以丰富村级议事渠道、解决群众急难愁盼为目标，创新推出“7755”议事协商模式，有效解决了村级议事协商“在哪议”“谁来议”“怎么议”“议什么”等问题，村级自治能力显著提升，议事成效受到群众认可和点赞。
搭建议事平台，解决“在哪议”的问题。五丰社区投资5万元，依托村级新时代文明实践站，建设村民议事协商室，建立村级议事微信群、开通公众号，组织开展“室内+室外”“线上+线下”联动议事活动，推动“大事厅里议，小事室里议”，协商议事机制成为常态。
明确议事主体，解决“谁来议”的问题。结合社区实际，五丰社区明确了“7+X”协商主体，“7”即村两委委员、监委会成员、群众代表、社会组织、“两代表一委员”、专家学者和老干部、老党员；“X”即诉求利益方，真正让群众从“旁观者”变成了“参与者”。
规范议事程序，解决“怎么议”的问题。五丰社区按照程序规范、易于操作的原则，创新议事协商“七步走”工作程序，即提出议题、调研准备、确定议题、开展协商、形成意见、组织实施、反馈落实七大步骤，建成议事协商闭环，让群众明白议事怎么议。
确定议事内容，解决“议什么”的问题。该社区明确议事内容“五议五不议”：即商议围绕乡村振兴、产业招商和基层治理等重点工作落实情况，涉及群众切身利益的公共事务和公益事业等事项，群众反映强烈、迫切要求解决的问题和矛盾纠纷，法律法规和政策明确要求通过民主协商的事项，协商主体提出要通过民主协商解决的其他事项；不商议违反党的方针政策和国家法律法规的事项，党委政府明确要求明文规定必须执行的事项，带有歧视性不公平的事项，涉及违法违纪类及已通过法律途径寻求解决的事项，情况复杂且不适宜协商的其他事项。
经过议事协商，五丰社区有效拓宽了村民参与基层治理的渠道，激发了群众“共治”潜力，提升了基层决策的透明度和科学化水平。据了解，在群众参与议事、共同协商下，五丰社区建成了北雷大舞台、文化广场、“五堂合一”的新时代文明实践站等一大批惠民工程，组建了农民专业合作社，先后引进栽植现代农作物840亩，建成50吨空调冷库1座，有力带动村级集体经济发展，以有效治理焕发了社区“共建”新活力，鼓起了群众致富“钱袋子”。（渭南日报 通讯员 张景磊）
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