中共渭南市委宣传部
渭南市文明办
渭南市文化广电新闻出版局
渭南市工业和信息化局
渭南市工商行政管理局
关于深入开展“讲文明树新风”
公益广告宣传工作的实施意见
“讲文明树新风”公益广告是传播先进文化、引领文明风尚的重要载体。根据省委宣传部、文明办等六部门统一部署，市委宣传部、市文明办、市文化广电新闻出版局、市工业和信息化局、市工商行政管理局联合在全市深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传工作，为弘扬社会正气，激发奋进力量，推动科学发展，促进社会和谐积极营造健康向上的良好氛围。
一、加强组织领导
成立渭南市公益广告宣传工作领导小组，负责组织领导全市公益广告宣传工作。市委常委、宣传部长郭勇格任组长，市委宣传部副部长、文明办主任李永朝任副组长，成员单位由市委宣传部、市文明办、市文化广电新闻出版局、市工业和信息化局、市工商行政管理局和市级新闻单位组成。领导小组下设一个办公室，四个“讲文明树新风”公益广告制作中心。办公室设在市委宣传部新闻科和市文明办活动指导科，负责公益广告宣传总体安排、统筹协调、组织实施、督促落实。四个制作中心分别是：渭南日报、渭南晚报要成立平面类公益广告制作中心；渭南电视台、渭南人民广播电台要成立广播影视类公益广告制作中心；华山网、渭南新闻网、渭南文明网、渭南政府网要成立网络类公益广告制作中心；渭南移动、联通、电信要成立手机类公益广告制作中心。各牵头部门和单位要设计制作相应类别公益广告并负责与市文明办活动指导科联系，积极提供优秀的公益广告作品，供全市各媒体无偿选用。各（县、市）区委宣传部、文明办参照市上做法成立相应的工作小组，负责本地“讲文明树新风”公益广告宣传。
二、紧扣宣传主题
认真贯彻落实省、市关于广泛开展“中国梦”宣传教育活动部署，突出“勤俭”、“敬业”、“诚信”、“友善”四个主题，围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明及与人民群众生活密切的交通、食品安全等方面，重点把“热爱祖国”、“生态文明”、“行为规范”、“传统道德”作为常态化宣传内容，长时间、不间断推出公益广告作品，树立正风正气，培育良好风尚，激发奋斗激情，焕发创造精神，凝心聚力为实现“中国梦”不懈奋斗。
三、明确刊播任务
各级各类媒体要紧扣“讲文明树新风”主题，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，拿出重要版面、黄金时段、显著位置持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。具体要求是：
报纸类：市级党报、晚报按每天一个1/4版设计，每月刊登总量不少于4个整版。
广播类：市台各主要频率每天播出6次以上，其中黄金时段不少于3次。
电视类：市台各频道每天均安排时段播出。综合频道每天播出10次，其中黄金时段不少于3次；其他各频道每天播出不少于15次，其中黄金时段不少于4次；新闻节目前后以及晚间黄金时段要保证播出时间。
互联网：渭南文明网、华山网、渭南新闻网、渭南政府网，在首页位置长期集中宣传展示。
手机类：移动、电信、联通在全市范围内运用手机报、短信、彩信、彩铃等方式传播公益广告。
社会媒介：政府职能部门安排在各类交通运载工具和公共场所，运用电子显示屏、楼宇电视、户外广告牌等媒介，大力度、经常性刊播。各县城和主管部门组织大型商场和宾馆饭店在重要节日期间，在显著位置刊播展示。
四、健全运行机制
“讲文明树新风”公益广告宣传是一项长期任务，各县（市、区）、各部门、各媒体要形成有效的运行机制，推动工作落实。
公益广告发布机制：重大主题、重要活动、重点时段的公益广告要依据中央文明办发布的通稿，各媒体集中刊播。日常公益广告各媒体可自行制作刊播，自行审核把关，也可无偿选用公益广告作品库作品，或选用组织公益广告征集评比活动的优秀作品。
监督激励机制：市文化广电新闻出版局负责广电类媒体播发情况统计、考核；市委宣传部舆情信息中心负责市级网络媒体刊发情况统计、考核，纳入文明网站测评；市工业和信息化局负责手机类刊播情况统计、考核。交通运载工具、公共场所、商场宾馆等刊播情况纳入文明城市、文明县城、文明单位考核测评。各级工商部门建立公益广告发展促进机制，鼓励企业和社会团体制作、发布公益广告，督促广告媒体刊播公益广告。各县（市、区）委宣传部、文明办及市级各媒体每月底前汇总刊播情况并报市文明办。市委宣传部、市文明办对各地、各媒体刊播情况适时进行通报。
保障机制：各牵头部门要成立专门工作小组，明确责任，落实任务，在财力、物力上给予相应的保障。政府职能部门根据国务院有关部委要求，对公益广告宣传给予扶持。支持引导信誉度高、公众形象好的企业及各类社会力量参与公益广告宣传，鼓励冠名赞助，推动公益广告宣传常态化。市委宣传部将对制作刊播公益广告宣传工作先进县（市、区），先进单位及先进个人给予物质和精神奖励。
2013年9月9日
